如果中国生产的产品中有用到美国的原材料,这样算是美国连接点吗?需要受经济制裁限制不能交易吗?
答:该问题主要偏重于出口管制。
需要根据美国《出口管理条例》(EAR)判断原材料的成分占比,分析是否受EAR管制,以及若受管制,对应的ECCN/EAR99编码。
此外,还需分析接收主体是否被列入出口管制、经济制裁的各种黑名单。
如果我们的产品卖给其他国家的客户,被客户转卖给俄罗斯对我们有影响吗?
答:如果俄罗斯的接收主体已被列入出口管制、经济制裁黑名单可能会有影响。
首先,欧盟已经于3月15日规定,禁止直接或间接向俄罗斯境内的任何自然人、法人、实体或团体出售、提供、转让或出口特定可能有助于俄罗斯国防和安全行业技术提升的货物和技术,无论该货物或技术是否原产于欧盟。
另外,在美国出口管制法律下,“出口”是一个很广义的法律概念,几乎囊括了来源于美国的产品及/或技术的所有流转过程,其所要考察的是该等产品/技术的最终用户或最终用途是否可能为美国出口管制限制或禁止的对象、是否需要事先获得美国出口管制的许可,如无许可,则可能违反了美国的出口管制法律。
因此,如果产品被转卖至俄罗斯被列入出口管制、经济制裁黑名单的客户,尤其是在明显知情的情况下,可能会违反美国出口管制政策和欧盟的制裁措施。
针对现在来询价的俄罗斯客户,订单还能接吗?跨境人民币结算和去俄罗斯的中欧班列还正常运行吗?我们怎么去规避相关的风险?
答:1.如目标客户为俄方个人或实体,如果交易商品落入制裁的物项范围,该交易可能存在被(初级)制裁的风险;
2.现存制裁措施并不会显著影响到跨境人民币结算方式的运作;
3.对于物流体系而言,据悉,目前中欧班列运输线从物理上讲并未中断,货物也能确保安全,但最大难点在于,丹麦DSV、瑞士德迅、马士基、德国DHL等货代巨头已暂停中欧班列业务;
4.关于风险规避问题:一方面,可以考虑与俄方个人或实体开展未被落入制裁物项范围的商品贸易,或与非俄方个人或实体开展贸易,在与俄贸易时中还需注意资金结算系统的挑选和商品所含的制裁国(制裁规则制定国)含量。另一方面,针对跨境物流运输,建议选用不经停制裁国的运输线路和方式开展运输。
1.如何查询客户是否被列入制裁名单?2.俄罗斯银行受制裁名单?
答:1.制裁名单查询途径:
美国工业安全局:
http://www.bis.doc.gov/index.php/policy-guidance/lists-of-parties-of-concern/entity-list?cm_mid=3409107&cm_crmid=2ae4ca54-6241-4330-a89d-a3fe1789785a&cm_medium=email
美国外国资产管理办公室:
https://home.treasury.gov/policy-issues/office-of-foreign-assets-control-sanctions-programs-and-information
欧盟制裁措施:
https://ec.europa.eu/info/business-economy-euro/banking-and-finance/international-relations/restrictive-measures-sanctions_en
但需注意,因为上面网站仅涵盖美国商务部工业安全局、美国财政部外国资产管理办公室及欧盟的制裁措施。具体仍需进一步排查客户是否有被其他国家(地区)或国际组织列入制裁清单。
2.因制裁而被排除在SWIFT之外的七家俄罗斯银行分别为Bank Otkritie,Novikombank,Promsvyazbank,Bank Rossiya,Sovcombank,VNESHECONOMBANK (VEB) 和VTB BANK。值得注意的是,它们的分支机构也被一并制裁。
目的港客户同意改港口,但现在船公司一直没有答复。船司是在制裁俄罗斯的名单中。请问有什么办法可以解决?
答:从问题表述来看,本交易似乎存在两处风险:1.目的港/经停港位于制裁国;2.承运人系被制裁实体。
针对风险1,改变路线才可有效规避风险。如问题所述,因承运人难以联系而无法实现航运改线,可能只能在商品被制裁国扣押后依据运输合同、保险合同(结合所选择的海运规则、保险险别)寻求事后救济。
针对风险2,更好的解决方式为更换承运人为未被制裁实体,否则会有货船被扣留之风险(如英国政府的制裁规范中便有类似的规定)。
综合来看,针对此项交易,最好可以及时更换承运人,且一并更改运输线路。如无法实现,在交易被实际影响过后,可能最终需要寻求事后救济。
请问现在出口俄乌的企业应该如何应对来自船公司的强制改港或退运的要求?如何应对船公司的各种免责条款,如何减少企业在改港和退运上面造成的损失?
答:1.需结合具体港口以及合同条款进行分析。若条款中存在由于战争、政治事件、制裁等因素船公司存在中/终止、变更合同的权利,且相关港口位于卢、顿等敏感区域,可能主张权利的概率较低。
2.根据谈判能力协商合同条款,尽可能细化、限制船公司单方决策的情形。
swift交易受限,能否改用CIPS系统结算?
答:SWIFT不是清算系统,仅是提供金融信息传输和业务报文服务,原则上是为全球银行之间的业务服务,任何币种信息可以在上面游走。
而CIPS是人民币跨境清算的系统,并附带部分信息传输功能。CIPS的参与者通过CIPS清算,可不需要借助SWIFT。但是CIPS规模相比SWIFT还较小。俄罗斯的SPFS规模则更小。
交易双方之间可以通过CIPS来完成支付部分业务的清算。但俄罗斯没有彻底断绝经贸往来,还是有部分小银行可通过SWFIT交易。但要提前确定支付的金融机构是否支持通过CIPS或SPFS结算。
我们是一家食品出口企业。我们还有一笔货款没有收到,据俄罗斯客人反馈他们仍然可以购买美金支付,不知道我们收汇时是否会遇到什么问题?收取美金保险吗?
答:被实施制裁的俄罗斯银行多半被禁止进行任何美元交易,使用美金支付的可行性存疑,如通过swift报文畅通的俄罗斯银行,风险则不大。